系统观念的要义是，坚持系统思维、辩证思维、底线思维，善于运用系统科学、系统思维、系统方法研究解决问题，善于思考涉及工作大局的根本性、全局性、长远性问题，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略。习近平总书记就坚持系统观念作出一系列重要论述，为我们踏上建设社会主义现代化国家新征程提供了根本遵循。在新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，必须坚持系统观念，统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法。系统观念的要义是，坚持系统思维、辩证思维、底线思维，善于运用系统科学、系统思维、系统方法研究解决问题，善于思考涉及工作大局的根本性、全局性、长远性问题，善于在危机中育先机、于变局中开新局。做到在重大问题和关键环节上辩证认识和把握大势，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，加强前瞻性、全局性、战略性、整体性谋划。既要加强顶层设计又要坚持重点突破，既要抓好当前又要谋好长远，既要坚持解决问题又要坚持简便易行，采取务实管用的措施切中问题要害；既要坚持目标导向又要坚持立足实际；既要坚持创新发展又要坚持有机衔接。要有全局观，对各种矛盾做到了然于胸，同时又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升，向重点领域聚焦用力，以点带面推动整体水平提升。站在全局和战略的高度想问题、办事情，不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，以小见大、见微知著。在解决突出问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作。

全面把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。我们党带领全国人民在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，我国进入新发展阶段。在我们党带领人民从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，正遇世界经历百年未有之大变局，当前和今后一个时期，机遇和挑战之大前所未有，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。必须加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。构建新发展格局是一个系统工程，既要“操其要于上”，加强战略谋划和顶层设计，也要“分其详于下”，把握工作着力点。构建新发展格局面临不少新情况新问题，要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子。作为复杂的大系统，经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转。要强化系统观念，不断增强各领域、各部门、各要素之间的协同配合，在重点领域、关键环节、核心问题上寻找突破口，破解深层次问题、结构性障碍，在构建新发展格局上取得更多实质性进展。要统筹国内国际两个大局，推动国内国际双循环相互促进。必须加快建设现代化经济体系，促进社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成一个有机整体。

深化改革是一项复杂的系统工程。我国改革已经进入攻坚期和深水区，要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革，要敢于涉深水区、啃硬骨头，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究，加强改革系统集成。必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。重大改革都是牵一发而动全身的，更需要全面考量、协调推进，不能畸轻畸重，也难以单刀突进，要在基本确定主要改革举措的基础上，把握好全面深化改革的重大关系，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进，不断把改革开放引向深入。

有效防范系统性风险。贯彻落实总体国家安全观，不断完善推动高质量发展、建设现代化经济体系的体制机制，守住不发生系统性风险的底线。处理好发展和安全的关系，有效防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。在风险总体可控下，化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险。标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制，通过延长处理时间减少一次性风险冲击力度，如果有发生系统性风险的威胁，就要果断采取外科手术式的方法进行处理。防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。善于预见和预判各种风险挑战，做好应对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件的预案，不断增强发展的安全性。加快完善安全发展体制机制，补齐相关短板，维护产业链、供应链安全，积极做好防范化解重大风险工作，为构建新发展格局提供坚实保障。

(文章来源于《四川日报》第87期09版)