就短期而言，货币政策要由稳健转向适度宽松，财政政策要提高赤字率并加大转移支付力度。在适度宽松货币政策的定位下，央行能够加大降息降准力度，推动真实利率水 平下行。相比于欧美发达国家，目前央行还拥有较大的操作空间。央行可以从两方面进行操作。一是增加单次降息或降准的幅度。“稳健货币政策”下央行单次降息 幅度都是0.25个百分点，降准幅度也多为0.5个百分点。常规时期这样的操作是可行的，但在经济下行期则需要加大单次降息或降准的幅度。二是增加贷款基 准利率的降幅。目前一年期存款基准利率为1.75%，而贷款基准利率为4.6%，净息差高达2.85%。央行可在存款利率不变的基础上下调贷款利率。虽然净息差的减少会影响商业银行的利润增长，但商业银行拥有较强的风险抵御能力，工业企业的利润降幅在8月份已扩大至8.8%，银行业应当承担更大的社会责任，以保证中国经济的平稳运行。

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